1951年，世界上第一個科技園——斯坦福研究園創建。在此后的數十年中，這里孵化了英特爾、蘋果、微軟等叱咤風云的高科技企業，硅谷就此誕生，并成為科技創新的代名詞。人們開始以“某谷”來命名高科技產業聚集區域，我國也相繼誕生了光谷、視谷、聲谷等數字產業集群。隨著人工智能和數字技術的飛速發展，“中國云谷”，這一位于呼和浩特的人工智能與云計算產業集群，在這樣的產業背景和時代需求之下應運而生。

起步云端，乘風而行

2011年12月，中國電信云計算內蒙古信息園正式落戶呼和浩特市，項目總投資170億元，占地面積1500畝，規劃建設42棟數據機樓，服務器裝機能力100萬臺，是當時國內規模最大、建設最早的超大型算力基礎設施。

中國電信選擇呼和浩特作為天翼云算力基礎的建設地，主要源于呼和浩特具有建設云計算數據中心的區位、氣候、土地和電力保障等多方面優勢。

呼和浩特地處于中溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫在7.7℃左右，氣候冷涼，可以大幅節約數據中心的散熱成本。當地風、光資源豐富，內蒙古新能源發電量全國第一，是建設大型、超大型數據中心的理想之地。

為引導云計算等數字產業的健康、有序發展，內蒙古自治區及呼和浩特市先后出臺了《內蒙古自治區云計算產業發展規劃(2011-2020年)》《呼和浩特市關于加快云計算產業發展若干政策的意見》《呼和浩特市關于促進大數據產業發展的實施意見》《呼和浩特市現代服務業發展三年行動計劃(2016-2018年)》等政策措施，在云計算產業項目用地、用電、創新、財稅、投融資等方面提供全方位的保障。

中國電信的入駐，是呼和浩特大力發展數字產業的一個縮影。

2012年5月，呼和浩特云計算產業基地開工奠基，包括中國電信云計算內蒙古信息園在內的多個云計算產業項目在同一天集中奠基開工。

中國移動（呼和浩特）數據中心，總投資120億元，占地面積1402畝，規劃建設22棟數據機樓，服務器裝機能力100萬臺；

中國聯通呼和浩特云數據中心，項目投資48億元，占地面積410畝，規劃建設8棟數據機樓，服務器裝機能力2.4萬臺；

……

這些項目的落地，為呼和浩特云計算基地發展奠定了堅實基礎。

除著力引進云計算、大數據等上游企業外，呼和浩特市不斷豐富產業鏈上下游，加強應用端落地，通過產業政策，招商引資，吸引了包括京東、騰訊、百度、網易、上海證券交易所等眾多企業入駐。

2016年，國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦發函批復，同意在京津冀等七個區域推進國家大數據綜合試驗區建設。其中，內蒙古自治區成為全國唯一一個大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區。

至此，“中國云谷”已經初具規模，呼和浩特就此開啟了高起點、高標準、高水平的云端發展之路。

“東數西算”，強勢崛起

2016年，內蒙古自治區黨委、政府決定建設內蒙古和林格爾新區。新區位于呼包銀榆經濟帶、呼包鄂榆城市群的核心區，地處內蒙古最具活力的城市經濟圈的呼和浩特市，于2017年正式掛牌成立。其中，云谷片區作為和林格爾新區直管區，是優先建設發展的重點區域，也進一步確定了和林格爾新區在呼和浩特數字產業的核心區域位置。

新區成立后，呼和浩特的云計算和大數據產業發展駛上了快車道。除不斷引進產業鏈企業外，呼和浩特大力打造云產業必須的網絡基礎，先后被列為“寬帶中國”示范城市、國家首批5G商用城市，又獲批國家級互聯網骨干直聯點建設。并且呼和浩特市先后印發了《數字呼和浩特“十四五”專項規劃》《呼和浩特市推動5G發展應用實施方案》政策，進一步推動網絡的普及。

到2020年，呼和浩特全市基本實現寬帶網絡覆蓋，互聯網出口帶寬達到1.5TB，云計算出口帶寬達到10TB。三大通信運營商數據中心已具備到全國主要區域的直達鏈路（15個城市），省際出口帶寬由2017年的不到10Tbps提升至2019年底的22.54Tbps，與北京互訪時延僅為10毫秒，形成了內通全國、外聯俄蒙歐的通道網絡體系。

多方優勢，開始吸引更多類型的數據中心落地呼和浩特，比如對時延敏感的工業互聯網數據中心和金融數據中心。

2019年9月，東方國信工業互聯網北方區域中心項目在呼和浩特動工。項目總投資30億元，占地約198畝，建設規模為2萬個機柜。項目將支撐工業互聯網平臺、BIM產業等，以工業互聯網為抓手，助力內蒙古傳統優勢特色產業轉型升級。

2020年11月，總投資113億元的中國銀行金融科技中心和林格爾新區園區奠基。在中國銀行的IT基礎設施建設規劃中，在現有北京、上海、香港三地數據中心的基礎上，新增內蒙古數據中心。和林格爾新區數據中心設計年平均PUE1.18，可部署機柜約3.1萬個，具備超30萬臺服務器以上的裝機能力。

數年間，呼和浩特已經吸引百度、阿里、騰訊、浪潮、滴滴、蘇寧易購、中石化等110多家國內外知名企業入駐；教育部、國家信息安全中心等國家部委數據存儲等業務入駐；中科曙光、中興能源、華為等一批大型數據中心和災備中心入駐，共注冊云計算、大數據科技企業390余家，初步形成了產業上下游一體的大數據產業鏈條。

2021年，國家發展改革委印發《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》，明確將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點。

同年12月，國家發展改革委等部門復函同意內蒙古自治區啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，并設立和林格爾數據中心集群。要求集群充分發揮集群與京津冀毗鄰的區位優勢，為京津冀高實時性算力需求提供支援，為長三角等區域提供非實時算力保障。

“東數西算”工程正式啟動。呼和浩特作為內蒙古樞紐節點的數據中心集群所在地，憑借自身區位優勢和良好的自然條件，緊握產業發展機遇和政策東風，激活了“中國云谷”發展的新引擎。

“中國云谷”，奔向未來

2021年9月，呼和浩特市第十三次黨代會明確，加快布局新興數字技術產業，全力推動數字經濟和制造業深度融合，將培育以大數據、云計算為特色的電子信息技術產業集群，作為呼和浩特市重點培育的“六大產業集群”之一，全面加速“中國云谷”建設。

2024年6月29日，在2024中國綠色算力（人工智能）大會上，呼和浩特市被中國通信工業協會數據中心委員會正式授予“中國云谷”稱號。至此，“中國云谷”實至名歸。這期間，是呼和浩特市在數字產業的潛心發展和默默努力。

從全國唯一的大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區，到國家火炬大數據特色產業基地、國家新型工業化（大數據）產業示范基地、國家級互聯網骨干直聯點城市、國際互聯網數據專用通道、全國一體化算力網絡八大樞紐節點十大數據中心集群……呼和浩特市數字經濟產業發展獲得了國家的充分認可，也不斷發揮著更大的價值。

一批批數字產業領域的重點項目落地生根，一批批創新型企業茁壯成長，一批批優秀人才匯聚于此，產業規模與發展指數在全國一體化算力網絡八大樞紐節點十大數據中心集群中位居前列，“中國云谷”的基礎越來越堅實，也吸引了越來越多的算力需求向這里聚集。

中國銀行、農業銀行、建設銀行、交通銀行、人保集團、進出口銀行、浦發銀行、光大銀行、華夏銀行、郵政集團、自治區農信社等金融機構先后落地，呼和浩特成為全國金融機構數據中心數量最多、規模最大的“金融云谷”。

基于此，國務院《關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》提出 “研究設立和林格爾金融數據產業園”，旨在圍繞中國“金融云谷”建設，加強與金融機構的協同聯動，推進金融數據算力中心落地，探索“算力+金融+場景”業務新模式，構建金融數據中心加速集聚的“強磁場”。

超算：被譽為算力產業中的明珠，是國之重器，在科學計算、藥物研發、氣象預測等方面具有不可替代的作用。2023年，中國氣象局氣象超算中心（和林格爾）項目落地呼和浩特，建設峰值計算能力20PFlops，用于全球氣候預報、天氣模擬系統等的超級計算機。該超算已于2024年初正式投運，綠電使用比例達到80%以上，每年可減少碳排放近3000噸，并為內蒙古自治區承辦的第十四屆全國冬季運動會提供了數值預報模式運行等氣象服務保障。

隨著人工智能技術的迅猛發展，產業對智能算力的需求與日俱增，呼和浩特將智算中心作為項目引進的重點。2023年，全球運營商最大單體液冷智算中心——中國移動智算中心落地呼和浩特，并于2024年建成投產。項目總投資46.6億元，智能算力規模每秒高達6.7Eflops，這也是呼和浩特落地的十數個智算中心項目之一。

2023年10月，華為云北方區域最大的數據中心在呼和浩特開工建設，按照“同城三中心”規劃布局，項目建成后服務器裝機能力超過300萬臺，是支撐未來“東數西算”、“東數西存”、“東數西訓”的重要計算產業戰略布局。

在2024中國綠色算力（人工智能）大會上，再次落地簽約13個算力項目，總投資金額高達613.45億元。其中包括浦發銀行和林格爾數據中心項目、京東科技內蒙古智算中心項目、金科云泰算力產業園項目、浪潮信創產品內蒙古生產基地項目、軟通動力金融數據產業基地、中國移動京蒙智算中心、中國人民保險西部數據中心項目等多個綠色算力中心項目。這些企業的集聚，不僅促進了數字產業的快速發展，也為綠色算力的發展提供了強有力的產業支撐。

截至2024年6月底，呼和浩特已投用標準機架達到26.6萬架，服務器裝機能力達到150萬臺。總算力規模達2.4萬 P，其中智算算力規模2.18萬P。計劃到2025年底，數據中心標準機架達到60萬架，服務器裝機能力300萬臺，算力總規模達到8.4萬P。其中，智能算力規模7.9萬P，通用算力規模3600P，超級算力規模1400P。

至此，呼和浩特已經建成包含通用算力、超級算力和智能算力的算力基礎設施體系，并形成了包括運營商，金融機構，以及互聯網頭部企業在內的算力基礎設施與產業平臺的數字產業生態，為我國數字經濟發展提供強有力的算力支撐。

豐富的算力資源，吸引了包括中國電信星辰大模型、中國移動九天大模型、中國聯通元景大模型、華為盤古大模型、百度文心大模型、京東言犀大模型、科大訊飛星火大模型、百川智能百川大模型以及第四范式式說大模型等人工智能應用企業落地。據統計當前在呼和浩特進行訓練推理的大模型總數已達十多個，訓練推理總參數量已突破萬億。同時，呼和浩特正會同北京海淀區共同打造京數蒙算智算產業園，為北京市人工智能企業提供強有力的綠色算力供給。

算力作為數字時代的重要戰略資源，其自主可控是保障我國數字經濟安全、平穩發展的前提。多年來，呼和浩特圍繞建設內蒙古自主品牌信創算力設備產業基地，引進了超聚變、浪潮、三諾、誠邁等信創企業，在服務器、網絡安全設備等項目基礎上，打造配套合理、軟硬協同、覆蓋上下游體系的自主可控算力設備制造生態。

超聚變生產車間

在實現量的飛躍同時，呼和浩特致力于實現數字產業的高質量、可持續發展，圍繞打造最強綠色算力供給者這一目標，大力推進算力綠色化進程。“十四五”期間，呼和浩特大力推動“全國一體化算力網絡”和林格爾數據中心集群綠色能源供給示范項目建設，為算力基礎設施提供充足、穩定的綠色電力。

目前，通過多邊交易體系，呼和浩特數據中心綠電使用比例已超過80%，電力到戶交易價格穩定在0.32元/度左右，是“東數西算”工程十大數據中心集群中綠電使用比例最高、電價最低的地區。為進一步提升綠電使用比例，支持算力及人工智能產業跨境交易，呼和浩特率先啟動建設綠電直供示范項目，預計到2024年底，可溯源的綠電直供比例將超過50%。預計到2027年，呼和浩特的數據中心綠電使用比例可達100%。

算力和數據作為新時代重要的能源與戰略資源，充足的綠色算力將為中國深度參與并引領第四次工業革命提供源源不斷的動力。展望未來，“中國云谷”呼和浩特將以其綠色、安全、可靠、可持續的綠色算力供給，有望成為全球綠色算力之都，并將以強大的產業實力、優越的資源優勢、完善的產業生態和優秀的人才隊伍為基礎，進化為引領全球科技創新的世界算谷，推動經濟社會高質量發展，邁向更加繁榮、綠色、智慧的未來。