北京是熱門數據中心市場，一貫的行業焦點，在政策方面，從“促發展”到“限制PUE值”再到“細化監管”，北京市的數據中心政策措施一直領先于其他地區，具有風向標作用。
2023年初，IDC圈根據北京市發改委公示信息進行統計，2022年北京市共有13個數據中心相關項目*通過節能審查。*注：所選項目均屬廣義數據中心范疇，非互聯網數據中心IDC。
表：2022年北京市通過節能審查的數據中心項目清單-IDC圈整理
不止PUE與能耗 北京市數據中心能評五大趨勢
筆者通過分析歸納發現，在收緊數據中心能耗指標、限制新增的情況下，北京市數據中心節能審查呈現出新趨勢，不僅僅局限于PUE值和能耗限額，類型與功能、在線監測、設備選用、可再生能源利用等亦被重視和要求。
某項目的節能審查意見-北京市發改委官網
北京市數據中心節能審查不僅僅局限于PUE值和能耗限額，還呈現出功能引領、細化要求、重視可再生能源利用等趨勢。
北京市2022年數據中心節能審查五大趨勢：
趨勢一：需求引領 數據中心功能成審查關鍵因素
趨勢二：PUE值更精確，節能貫徹到設備與技術選用。
趨勢三：重視可再生能源利用，光伏、余熱回收成必備。
趨勢四：接入中水，約束用水類型與用量。
趨勢五：能耗在線監測，限制建成時間與上架率。
一、 需求引領 數據中心功能成審查關鍵因素
2022年通過項目基本為支撐前沿產業的數據中心或算力中心，如人工智能、工業互聯網、物聯網、區塊鏈、智慧交通等，少量為云計算中心以及用于網絡安全和圖像處理的云中心。未見傳統的數據中心、存儲型數據中心、容災備份中心獲得能評，更有項目審查意見明確表示“項目用能應主要用于區塊鏈業務，不得用于通用型數據中心業務。”
數據中心功能成為北京市節能審查的關鍵因素，筆者認為，2023年這一趨勢毫無疑問將被延續。
二、 PUE值更精確 節能貫徹到設備與技術選用。
數據中心PUE限制政策往往“一把尺”——有一個統一高值，具體到項目節能審查中，發改委對每個項目給出了不同的建成后運行PUE值，準確到小數點后三位。對不同項目，也以標準煤為單位(1萬噸標準煤約等于3000萬度電)，給出了對應的年綜合能耗控制值。
除PUE值和能耗限制外，節能審查對執行標準、選用設備技術亦有節能要求，“主要用能設備選用達到國家一級能效標準或國家及本市節能技術產品推廣目錄中的產品。”
三、 光伏、預熱回收成必備 2030年100%可再生能源
可再生能源利用方案已經成為項目節能報告的必備。
首先，2022年通過審查的項目都提出建設光伏及余熱回收系統。
除一季度通過的項目外，均寫明了安裝位置，大部分在屋頂安裝幾百千瓦的光伏發電系統，也有選擇外墻和園區內建設的，其中四個項目光伏發電系統容量超過1兆瓦。余熱回收多用于項目自身用熱和冬季采暖，另有部分項目余熱還可供給周邊住宅及企業。
其次，審查意見對可再生能源利用比例有了明確要求。
除自建可再生能源設施外，項目還要通過綠色電力交易或認購可再生能源綠色電力證書、購買節能量等方式，實現可再生能源特定比例并逐年提高。所有通過的項目統一要求，到2030年可再生能源利用比例達到100%。
這一點，與北京市發改委去年出臺規定中的“鼓勵2021年及以后建成的項目，年可再生能源利用量占年能源消費量的比例按照每年10%遞增，到2030年實現100%”相符。
四、 接入中水 約束用水類型及年用量
繼用電之后，數據中心的水資源利用正受到審查政策的日益重視。
幾乎所有2022年通過審查的項目都提出中水利用方案，意見要求“除生活用水外，其他用水全部采用中水”，并給出對應的年市政中水量。值得一提的是，機柜全部采用液冷方式冷卻的大興智慧科技產業園區及配套云計算數據中心未見中水相關要求。
五、 能耗在線監測 限制建成時間與上架率
為了實現充分利用數據中心，避免盲目新建，獲取指標后建設進度滯后等情況，近年來“數據中心建成時間”和“上架率”開始進入主管部門的政策和審批意見。
北京市2022年審查意見對每個項目給出了具體到月份的建設完成時間，不同項目的的時間節點、審批到建成時間周期不同。意見對所有項目統一要求，節能審查意見印發之日起兩年內上架率達到80%。這一上架率指標，明顯高于國家發改委對各起步區數據中心65%的平均上架率要求。
北京市節能監測服務平臺
目前，北京正在加強對數據中心的能耗在線監測，2022年將26家年能耗5000噸標準煤及以上、提供第三方服務的大型數據中心企業數據接入北京市節能監測服務平臺，實現對能耗、PUE值的實時監測。
對于新建數據中心，節能審查中均要求在設計、施工、投產過程中同步建設能耗在線監測系統，并按照《節能監測服務平臺建設規范》（DB11/T1411）等相關標準要求，接入北京市節能監測服務平臺。
IDC圈認為，北京市的數據中心政策和相關標準一貫走在行業前列，例如率先收緊新建數據中心PUE與布局，能耗限額等指標也嚴于國家標準。隨著“雙碳”目標的推進，數據中心能耗限制和節能審查將持續完善，不僅僅局限于PUE值和能耗總量，數據中心的類型與功能、WUE、可再生能源利用、在線監測等也被納入考量范圍。
因此，北京市數據中心節能審查的上述趨勢，未來或將逐漸被其他一線市場監管部門效仿和參考。
13個通過審查的數據中心項目情況
北京圖精圖像數據分析處理賦能云平臺項目
建設內容：主要為IT模塊機房及輔助區等。
報送單位：北京圖精科技有限公司
時間節點：2023年12月建設完成。
PUE與能耗
項目建成運行后，PUE值不高于1.147，年綜合能耗控制在16986噸標準煤以內。
可再生能源利用
在樓頂位置，安裝容量1.8兆瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力2501吉焦，用于項目供暖需求。實現2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
2025年起從光谷三街路接入市政中水，年市政中水量為7萬立方米。市政中水接入后，項目除生活用水外，其他用水全部采用中水。
北京大興信創智能家居物聯網云項目
報送單位：北京信創天合科技有限公司
建設內容：云計算中心及其他配套設施。
時間節點：2023年1月投入使用。
PUE與能耗
項目建成運行后，PUE值不高于1.198，年綜合能耗控制在11757噸標準煤以內。
可再生能源利用
在屋頂和外墻位置，安裝容量550千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力88796吉焦，用于項目供暖需求，并可供周邊約4萬平方米企業使用。實現2023年可再生能源利用比例不低于30%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
2025年起從金服大街接入市政中水，年市政中水量為12.6萬立方米。市政中水接入后，項目除生活用水外，其他用水全部采用中水。
遠洋京北云計算大數據創新應用基地
報送單位：北京達坤天成商貿有限公司
建設內容：云計算中心及配套設施。
時間節點：2024年4月投入使用。
PUE與能耗
項目建成運行后，PUE值不高于1.191，年綜合能耗控制在9711噸標準煤以內。
可再生能源利用
在屋頂、外墻及室外空地位置，安裝容量600千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力687吉焦，供項目北側公寓樓生活熱水及冬季采暖熱源使用。實現2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
落實節能報告的中水利用方案，市政中水接入后，項目冷卻用水全部采用中水。
人工智能網絡數據安全分析平臺
報送單位：北京云鴻信通科技有限公司
建設內容：人工智能網絡數據安全分析平臺。
時間節點：2024年4月投入使用。
PUE與能耗
PUE值不高于1.195，年綜合能耗控制在10462噸標準煤以內。
可再生能源利用
在屋頂位置安裝容量224千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力4235吉焦，用于項目辦公及園區用熱需求。實現2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
從騰仁路和牛匯南一街接入市政中水，年市政中水量為7.5萬立方米。項目除生活用水外，其他用水全部采用中水。
華龍云網絡安全云計算中心
報送單位：華龍云（北京）科技有限公司
建設內容：網絡云計算中心。
時間節點：2024年8月投入使用
PUE與能耗
項目近期綜合能耗控制在11857噸標準煤以內，項目運行后的PUE值不高于1.158。
可再生能源利用
在屋頂位置安裝容量756千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力達到10815吉焦，用于項目自身以及周邊18000平方米廠房用熱需求。實現2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
待閻村鎮區工業區中水廠建成后，項目將接入中水，實現除生活用水外，其他用水全部采用中水。
石景山智能算力中心項目的節能審查意見
報送單位：波速（北京）科技有限公司。
建設內容：主要為算力中心。
時間節點：2024年8月投入使用。
PUE與能耗
PUE值不高于1.149，年綜合能耗控制在16483噸標準煤以內。
可再生能源利用
屋頂位置安裝容量224千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力3640吉焦，用于園區用熱需求。實現2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
待具備接入條件后從項目南側吳家村路接入市政中水，年市政中水量為13萬立方米，實現除生活用水外，其他用水全部采用中水。
匯天網絡科技有限公司云計算數據中心
報送單位：匯天網絡科技有限公司
建設內容：云計算數據中心。
時間節點：于2023年12月投入使用。
PUE與能耗
PUE值不高于1.15，年綜合能耗控制在29561噸標準煤以內。
可再生能源利用
在園區屋面位置安裝容量1.14兆瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力465萬吉焦，用于項目自用并預留周邊供熱使用。實現2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
預留中水接口，待具備條件后接入市政中水，年市政中水量為24萬立方米，實現除生活用水外，其他用水全部采用中水。
騰訊、億訊數字經濟產業園-智慧交通算力中心項目
報送單位：億訊時代（北京）智慧交通科技有限公司
建設內容：算力中心及研發辦公等。
時間節點：2023年7月投入使用。
PUE與能耗
項目建成運行后，PUE值不高于1.148，年綜合能耗控制在27275噸標準煤以內。
可再生能源利用
在屋頂位置安裝容量696千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力541吉焦，供園區辦公及周邊住宅、辦公建筑使用。實現2023年可再生能源利用比例不低于30%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水
從上宏中路接入市政中水，年市政中水量為31萬立方米，實現除生活用水外，其他用水全部采用中水。
北京云著“工業互聯網+AI”融合發展應用平臺項目
報送單位：北京云著科技有限公司
建設內容：數據機房、辦公及配套用房等。
時間節點：2024年3月投入使用。
PUE與能耗
PUE值不高于1.195，年綜合能耗控制在11087噸標準煤以內。
可再生能源利用：
在屋頂位置安裝容量589千瓦的光伏發電系統。年余熱回收能力4080吉焦，供項目冬季采暖使用。2024年可再生能源利用比例不低于40%，并按照每年10%的比例，逐年提高可再生能源利用比例，到2030年實現可再生能源利用比例達到100%。
項目用水：
從祁家莊南路接入市政中水，年市政中水利用量為35萬立方米，實現除生活用水外，其他用水全部采用中水。
以上為2022年第二、三、四季度通過節能審查的數據中心項目情況，一季度四個數據中心項目詳見：
特別說明：發改委網站在2022年1月4日公示的海綿城市云計算數據中心項目，能評編號為“京發改（能評）〔2021〕27號”，故此次不列入2022年通過節能審查的項目名單。
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