亞馬遜計(jì)劃在偏遠(yuǎn)的莫羅縣沿哥倫比亞河建造至少五個(gè)新的數(shù)據(jù)中心,這是一個(gè)近 120 億美元的項(xiàng)目,該項(xiàng)目將使公司在該地區(qū)的業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大一倍以上。
該項(xiàng)目是俄勒岡州歷史上大的資本項(xiàng)目之一,位于該州最小的社區(qū)之一(莫羅縣只有大約 12,000 名居民)。
這筆交易將增加數(shù)百個(gè)工作崗位并填補(bǔ)波特蘭以東 160 英里的縣的地區(qū)稅金。到目前為止,亞馬遜已經(jīng)是該縣大的納稅人,它在過(guò)去幾年中建立了四個(gè)大型數(shù)據(jù)中心,占所有財(cái)產(chǎn)稅收入的三分之一。
不過(guò),大多數(shù)數(shù)據(jù)中心都免征地方稅,過(guò)去五年,該公司在莫羅縣獲得了價(jià)值 1.61 億美元的稅收減免,僅去年一年就獲得了 4700 萬(wàn)美元,因此亞馬遜節(jié)省的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)支付的費(fèi)用。
在繼續(xù)下一個(gè)項(xiàng)目之前,亞馬遜想要一套新的稅收減免方案,以便在未來(lái) 15 年內(nèi)為公司節(jié)省數(shù)億美元。
這給莫羅縣和博德曼的官員留下了一個(gè)難題:他們希望亞馬遜帶來(lái)數(shù)十億美元的新支出,但俄勒岡州東部的一個(gè)小縣如何與一家價(jià)值 1.3 萬(wàn)億美元的公司談判達(dá)成公平交易? 他們?nèi)绾卧诓恍孤短嘈畔⒌那闆r下保護(hù)新數(shù)據(jù)中心的安全?
“這將是一個(gè)艱難的讓步,”前縣評(píng)估員格雷格·斯維克 (Greg Sweek) 表示,他現(xiàn)在負(fù)責(zé)管理亞馬遜地方稅收的地方企業(yè)區(qū)計(jì)劃。他指出,該縣必須權(quán)衡從該公司尋求多少資金,與亞馬遜向鄰近的 Umatilla 縣(該縣也有數(shù)據(jù)中心)或附近的華盛頓三聯(lián)市轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。
雙方互利共贏
數(shù)據(jù)中心來(lái)到俄勒岡州農(nóng)村是為了獲得便宜的土地、充足的水和相對(duì)便宜的電力,這對(duì)于為所有設(shè)備的供電和服務(wù)器的冷卻至關(guān)重要。Umatilla Electric Cooperative 報(bào)告稱,自 2016 年以來(lái),工業(yè)用電量增加了 266%。
不過(guò),最重要的是,科技公司來(lái)這里是為了低稅收。
俄勒岡州通過(guò)一項(xiàng)可追溯到 1985 年的計(jì)劃,計(jì)劃獲得了一些最有價(jià)值的工業(yè)稅收減免,當(dāng)時(shí)大型企業(yè)的投資以數(shù)百萬(wàn)而不是數(shù)十億美元來(lái)衡量。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,亞馬遜和其他科技巨頭(包括蘋果、Facebook 和谷歌)已經(jīng)利用這些計(jì)劃在俄勒岡州東部和中部的小城鎮(zhèn)的稅收減免。
本德東北部的小城市普林維爾 (Prineville) 是Facebook 和 Apple 大型數(shù)據(jù)中心的所在地,每個(gè)數(shù)據(jù)中心都獲得大量免稅。社區(qū)剛剛同意為一家名為 EdgeConnex 的數(shù)據(jù)托管公司提供新的稅收優(yōu)惠方案。這筆交易使這家總部位于弗吉尼亞州的公司的財(cái)產(chǎn)稅減免75%,并限制了它可以支付的高金額。
盡管如此,這些服務(wù)器場(chǎng)仍為沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)選擇的小社區(qū)提供了巨大的意外之財(cái)。亞馬遜方面表示,其數(shù)據(jù)中心在莫羅縣雇傭了461名員工,平均年薪約為 75,000 美元。 這比該縣的家庭收入中位數(shù)高出 20,000 美元。
西雅圖公司的數(shù)據(jù)中心集團(tuán)亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在一份聲明中表示,它為莫羅縣做出了經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),支持當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)教育,并正在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以減少電力消耗和節(jié)約用水。
盡管亞馬遜享有巨額稅收減免,但其在莫羅縣的一些初始投資僅適用于現(xiàn)已到期的短期稅收減免。 該公司僅在 2020 年就支付了 2200 萬(wàn)美元的稅費(fèi),是過(guò)去十年的兩倍。
AWS 為我們?cè)诙砝諏菟龅墓ぷ鞲械阶院溃?rdquo;該公司表示。 “自 2011 年以來(lái),我們已投資超過(guò) 150 億美元,為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)貢獻(xiàn)了超過(guò) 6600 萬(wàn)美元的稅費(fèi),并支持了 2,000 個(gè)工作崗位的發(fā)展。”
少數(shù)俄勒岡州社區(qū)受益于這些好處,主要是在 Boardman、Hermiston、Prineville 和 The Dalles 或其附近。但該州有數(shù)百個(gè)小鎮(zhèn),其中大部分都沒(méi)有從數(shù)據(jù)中心行業(yè)獲得任何收益。
Wasco County 和 The Dalles 去年與谷歌協(xié)商了一項(xiàng)新的稅收減免,這大大增加了公司為新數(shù)據(jù)中心支付的費(fèi)用。 在莫羅縣,公職人員正在討論亞馬遜的新稅收協(xié)議將如何與他們的選民合作。
大約十年前,亞馬遜在莫羅縣開(kāi)設(shè)了第一個(gè)數(shù)據(jù)中心,截至目前,亞馬遜在該地?fù)碛兴膫€(gè)大型設(shè)施,主要位于莫羅港。該港口也是大型食品加工商的所在地,其中包括一家大型的 Tillamook Creamery 工廠和一家大型波特蘭通用電氣燃?xì)獍l(fā)電廠。
因此,數(shù)據(jù)中心在幫助填補(bǔ)城市和縣稅金庫(kù)的同時(shí),使該地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和多樣化。 但亞馬遜的新提議是在本月莫羅縣投票中關(guān)于 1.38 億美元學(xué)校債券的激烈辯論之際提出的,這筆錢將用于翻新和擴(kuò)建當(dāng)?shù)貙W(xué)校。